代替的な思考 李智仁：仮想通貨の監督は「協調的監理」が可能
- 仮想通貨は2022年以降、USTの暴落やFTX取引所の破綻といった事件が続き、世界中でその監督が注目されています。台湾ではまだ特許事業にも指定されておらず、専用法も制定されていません。一部の立法委員は「仮想資産庁」の設立を提案しています。銘傳大学金融科技学院教授で台北金融研究発展基金会の理事でもある李智仁氏は、新たな監督機関の設立はさらに検討が必要であり、現段階では「機能別アプローチ（functional approach）」による協調的監理を採用し、通貨の本質である「計価機能・貯蔵機能・決済機能」に応じて、それぞれの主管機関が担当すべきだと提言しています。
- 李氏は、シンガポール、米国、英国などの制度では、仮想資産は一つの部門では監理できないとし、電子通貨の特徴である機能の分離に対応するには、監督も分離されるべきと述べています。証券的性質のある投資通貨は証券監督、決済型通貨は中央銀行による監理が適当とされ、単一機関では対応しきれないという考えです。
- また、李氏は、現在金融監督管理委員会（FSC）が仮想資産の専用法を準備していることについて、その最初の課題は主管機関の選定であるとし、迅速に変化する技術の中で、機能に応じた主管機関に分担する形が現実的であると指摘しています。
- 例えばホンジュラスでは、一部地域でビットコイン決済が可能ですが、同時に中央銀行と証券委員会は詐欺防止やマネーロンダリング対策のために金融システムでの取引を禁止しました。こうした柔軟な対応が重要だと述べています。
- 専用法の必要性について、李氏は「金融科技発展基本法」のような基本法の策定を提案し、まず制度の枠組みを整えた上で、詳細なガイドラインや行政規則で補完する形が望ましいと述べました。
- また、台湾が「ガイドライン」や「行政規則」からスタートしているのは、法制度の制定に高いコストがかかるためであり、柔軟に対応できる利点があると評価しました。
- ただし、最終的には仮想資産にも基本法が必要であり、仮想資産に関する消費者保護や法的トラブルの対応には明確な法的枠組みが不可欠であると主張しています。
- アメリカの証券監督当局がビットコインETFの現物版を承認したことについて、台湾の金管会が「現時点では開放しない」と明言したことが市場の出遅れにつながるのではないかという懸念に対し、李氏は「段階的な開放と検討が必要」であり、「一定の条件のもとでの開放」が可能であると述べています。
- 最後に、台湾が仮想資産の分野で遅れているとの批判に対し、台湾の制度は欧陸法系に基づいており、英米法系とは異なる監理アプローチを取っていると説明し、リスク管理の重要性を強調しました。
報道出典：工商時報 https://www.ctee.com.tw/news/20240312701405-430301
